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公共数据社会化

数据是无价的。依靠数据有可能以触发问题解决的方式使问题明了。但是,数据处理不当可以使事实朦胧模糊而无法说明问题。如果它不利于促进讨论或者提供特定语境下的理解,那么对公众来说数据的价值是有限的。

经历了长年的军事统治,尼日利亚在1999年回归民主。探讨数据背后的事实曾经被认为是对权威的冒犯,被看作想要质疑和损害军政府的声誉。政府机密法案强制政府官员不能泄漏政府信息。尽管已经民主了13年,民众对于公众数据访问仍然是困难的。对于大多数不精通财经和会计,还有复杂的数学的人来说,公众消费的数据说明不了什么问题。

随着移动设备的不断增多,尼日利亚上网人数的不断上升,在BudgIT的帮助下,我们看到了通过数据可视化技术来解释并让公众参与公共开支的良机。为了做到这一点,我们不得不整合各个平台,并且通过各个NGO组织让民众能够参与近来。这个项目是要把公共数据社会化并建立一个值得改变的广泛网络平台。

Figure 27. The BudgIT cut app (BudgIT尼日利亚)

为了成功地让用户参与进来,我们必须理解他们的需求。什么是尼日利亚公民所关注的?他们觉得信息鸿沟体现在何处?我们怎样把数据跟他们的生活联系起来?BudgIT当下的目标受众是那些使用在线论坛和社交媒体的,且受到过平均教育水平的尼日利亚民众。用户的注意力是有限的,为了跟沉沁在丰富趣味的(网游,电子书,和网上社交)注意力进行竞争,我们需要以一种简短有力的方式呈现数据。通过在一条推特或者是一个信息图表,受众就有可能更长久的通过一种更交互的体验参与其中。由此,用户也能看到更广阔的图景。

当可视化数据的时候,了解我们用户的数据素养水准是很重要的。复杂的图表和一些交互应用也许不能有效的与用户产生有效交流,是因为他们对数据的理解是基于之前的经验。一个好的数据可视化作品是要跟用户以一种他们能理解的语言进行交谈,并且讲述一个他们能够非常容易联系到自己的故事。

我们已经在预算内吸引了超过10,000尼日利亚公众参与其中。我们把用户分成三组,针对不同的组别传递不同的信息,以保证得到最好的传播效果。简单地说,有以下几类:

偶尔上网的用户

这些用户只需要简短、快捷的信息,他们只关心数据概况而不是细节的分析。因此,我们通过几条推特或是互动图表来吸引这类用户。

活跃用户

他们是那些会激发讨论,并且使用数据来增加他们在某一领域的知识,或者是会挑战数据的假设结果的用户。对这些用户来说,我们想要提供反馈的机制并通过社会网络与他们的相同类型的人分享见解的可能性。

数据爱好者

这些用户需要原始的数据用来进行自己的分析和可视化。那我们仅仅提供他们所需的数据就可以了。

在BudgIT的帮助下,我们的用户在以下几个方面参与了互动:

围绕目前的趋势刺激讨论

BudgIT追踪线上和线下的讨论并且努力题提供与话题有关的数据。比如,在2012年的一月发生的燃料罢工中,抗议者中对于燃料替代品,减少奢侈浪费和不必要的公众开销的呼声持续升温。BudgIT通过大众传媒追踪了这些舆论并且在繁忙的36小时内建立起了允许公民去重组尼日利亚预算的应用软件。

好的反馈机制

我们通过讨论渠道和社交媒体来使更多的用户活跃其中。很多用户想要知道数据背后的故事,还有很多人会寻求我们的意见。我们确保我们的回复仅解释数据背后隐含的事实,提供我们非个人且没有政治倾向的观点。我们需要保持反馈渠道畅通,为的是积极地回应社会评论和让用户创造性地参与,从而使建立在数据周围的社区得以持续。

本土化

对于一个定向于特定人群的数据系统,BudgIT旨在本土化它的内容和促进建立一个联系特定用户群的需要和利益的舆论渠道。具体说就是我们专注于建立一个短信平台,让我们的用户可以对他们感兴趣的事件进行互动。

自从在yourbudgit.com上实现数据的分享后,我们通过不同的NGO组织来接触到广大的民众。我们还计划发展一个可参与系统,在那里公众和政府机构可以在市政厅开会,决定那些需要优先处理的预算中的关键问题。

这个项目已经受到了从CP-AfricaBBC等本地和海外媒体的报道。我们为美联社的记者,Yinka Ibukun,验查了安全部门2002年至2011年度的预算。大多数媒体组织都是“数据爱好者”,也都希望从我们这里拿相关数据来进行他们的报道。我们正计划更进一步地跟记者和新闻组织日后的合作。

Oluseun Onigbinde, 尼日利亚BudgIT